8 (4012) 307-300 В вебинаре мы рассмотрим следующие темы:
- Порядок подготовки документов для подачи заявки на экспертное сопровождение.
- Порядок проведения экспертное сопровождение.
- Новое в законодательстве
Ответы на поступившие в ходе вебинара вопросы:
- Вопрос 1: При подаче заявления на экспертное сопровождение возможно ли указать, что для заказчика, работающего в рамках 44-ФЗ, положения контракта на экспертное сопровождение должно отвечать требованиям 44-ФЗ?
Ответ: В соответствии с п. 22(1) Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ № 145 от 05.03.2007г. (далее Положение) организация по проведению государственной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17(2) Положения, осуществляет их проверку и представляет заявителю проект договора об экспертном сопровождении с расчетом платы за проведение экспертного сопровождения, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы.
Пунктом 26 Положения установлено, что правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
Таким образом, Заказчик, рассмотрев проект договора, имеет право направить в адрес организации по проведению государственной экспертизы любые предложения о внесении изменений и дополнений в проект договора, оформленные протоколом разногласий.
- Вопрос 2: При внесении изменений в ПД ССР должен оставаться в тех же пределах? Сметы представляются в виде исключить, добавить? В каком уровне цен? (текущие или на дату ССР?).
Ответ: Порядок определения сметной стоимости при внесении изменений в проектную документацию определен разделом XI Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр, а также п. 45(12) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.
- Вопрос 3: За счет каких средств оплачивается работа проектных организаций при корректировках и правках ПД при экспертном сопровождении?
Ответ: Данные вопросы регулируются заказчиком и проектной организацией, осуществляющей корректировку проектной документации в рамках экспертного сопровождения, самостоятельно (так же, как и при корректировке с последующей подачей документов на повторную экспертизу).
- Вопрос 4: Документы по ЭС подаются на площадку, как и для гос.экспертизы ПД, ИИ и СМ?
Ответ: В соответствии с пунктом 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 31.12.2019) «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» ( далее – Положение) экспертное сопровождение – это разновидность государственной экспертизы.
Согласно пункту 18 Положения все документы, подаваемые на государственную экспертизу (за исключением абзаца четвертого) должны представляться в электронной форме через Личный кабинет Заявителя.
Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом "Об электронной подписи".
Требования к формату документов, представляемых в электронной форме, установлены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №783/пр 12.05.2017года.
- Вопрос 5: Затраты на экспертное сопровождение не предусматриваются в ССР. Заказчик не может заключать контракты и оплачивать затраты, не предусмотренные ССР. В счет какой статьи ССР заказчик может заключать и оплачивать затраты на экспертное сопровождение?
Ответ: Согласно пп. л) п. 171 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр, затраты на экспертное сопровождение включаются в главу 12 ССРСС при проведении экспертизы по результатам экспертного сопровождения.
- Вопрос 6: Отсрочка по сдаче в экспертизу ППТ относится ко всем объекта или только к транспортной инфраструктуре?
Ответ: В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - 254-ФЗ) под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (далее - объекты инфраструктуры), понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации, а также иные объекты капитального строительства федерального, регионального или местного значения, необходимые для обеспечения строительства, реконструкции, эксплуатации указанных объектов инфраструктуры.
К объектам инфраструктуры могут быть отнесены:
1) автомобильные дороги общего пользования или их участки, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса;
2) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта;
3) морские порты, речные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения;
4) аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи;
5) транспортно-пересадочные узлы;
6) объекты инженерной инфраструктуры, линии связи, иные объекты капитального строительства, необходимые для обеспечения строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.
Перечень объектов инфраструктуры в отношении которых применяются особенности, установленные 254-ФЗ утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2020 года № 2278-р.
- Вопрос 7: С какого времени нужно будет подавать проекты в системе информационного моделирования?
Ответ: На сегодняшний день требования по обязательности подготовки проектов с использованием технологий информационного моделирования не установлены.
- Вопрос 8: Есть ли определенная форма СПРАВКИ о внесении изменений?
Ответ: Справка о внесении изменений (справка ГИПА) готовится в произвольной форме за подписью ГИПА.